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第392章 超品提拔之弊

    我在大明肝生活技能正文卷第章超品提拔之弊钦天监的官员们都被苏泽这一句“授时千年,四海一统”说的热血沸腾。

    要知道历法可不是普通的东西,这东西可是非常重要的东西,能够参与到修订历法的工作中,又怎么不让这些钦天监官员激动呢。

    就在苏泽给钦天监官员画饼的时候,京师,钦天监。

    作为高拱新政的一份,京师的钦天监也领到了自己的任务。

    那就是修订《大统历》。

    可是京师钦天监又怎么有能力修订历法呢?

    两京钦天监总共只有天文官员三十人,除此之外,整个京师都找不到几个能修订历法的人。

    明太祖朱元璋为了牢牢的将天象解释权控制在手里,规定天文历法官必须是世袭的,若这些天文历法官的后代不愿学习天文历法,就被发配海南充军。

    除了天文历法官之外,还严禁民间私习天文历法。

    也就是说,大明所有的天文历法人就全部被限定在钦天监之中。

    此外大明也没有足够的算学人才,可以满足修订历法的计算工作。

    更糟糕的地方是,苏泽在离开京师的时候,将钦天监中所有的天文观测记录,元代和明初修订历法的相关资料全部打包带走了。

    京师钦天监监正周处梅是欲哭无泪,硬着头皮组织人手修订《大统历》。

    为什么高拱要修《大统历》,除了因为误差积累,导致大统历的时节已经很不准了之外,更重要的还是天文预测的问题。

    在明初的时候,《大统历》虽然是抄的《授时历》,马马虎虎还能用,至少日食月食还是基本准确的。

    至于五星运转,这玩意儿本来就是定义模糊,元代自己也没整清楚,准确性也就没那么重要了。

    但是到了如今,日食月食的预测都不准了,甚至还出现日食预测偏差了一日多的情况。

    这种情况下,自然大大损伤了大明的“天命”,尤其是在这种南北对峙的时候。

    所以高拱提出要修订历法,就是为了证明大明的“天命”。

    钦天监监正很清楚高拱的性格,这些日子,通过控制京察,高拱已经罢黜了十几名官员,其中不乏一些历经了嘉靖隆庆两朝的官场老油条。

    自己这个小小的钦天监监正,若是不能完成高阁老的任务,那恐怕更没有好下场了。

    就在钦天监为了修订历法而苦恼的时候,高拱的新政终于初步见到了成果。

    京师的十家工坊建立起来,京师城北医院也已经完工。

    高拱兴致勃勃的参观了医院和纺织工坊,对于主办官员进行了表彰,当场在这次京察中把他们列为中上,点名让吏部给两人推升。

    京察考核分为九等,分别是上上,上中,上下,中上,中中,中下,下上,下中,下下。

    儒家讲究中庸之道,正常情况下,上三等是不授的。

    想得“上上”,你当官就这么完美?做事情就能一点差错都没与?

    而得到下三等,那轻则贬官重则罢黜。

    所以中上已经是最好的评价了,按照大明过往的考察规定,得到中上考评的官员,就可以升官了。

    赵惠贞这个工部卫生司小小的主事,和冯硕这个小小的纺织司从事,在高阁老的点名关照下,赵慧贞火线提拔连升了两级,成了工部郎中。

    而冯硕这个九品从事,则连升三级成为工部主事。

    完成任务的官员都得到了超品的升迁,而不能完成任务的官员直接被罢官。

    京师之中,有的官员欢欣雀跃,这意味着在现在的大明朝廷,只要抓住机遇,就能完成以往数年甚至几十年才能完成的晋升。

    而有些官员愁眉苦脸,他们惆怅,以前那样混日子熬资历等着升迁的日子一去不复返了。

    对于明廷的新务运动,《京师新报》主编沈明臣从外面回来。

    他现在明面上的身份,是京师城北一家书店的掌柜的。

    看到叔父进门,沈一贯放下手里的毛笔。

    沈明臣关上门,对着侄子说道:

    “这高拱确实有办新政的决心,虽然有些工坊是凑数的,但是城外火药工坊和火枪厂倒是办的不错,用的也都是能吏。”

    “听说他这一次又提拔了不少锐意进取的官员,明廷这样我还真的有些害怕。”

    沈家叔侄都绑在东南这辆战车上,沈明臣自然对明廷的变化有些神经过敏。

    高拱的清正廉洁是出了名的,他对皇帝影响力巨大,锐意主持新务运动。

    沈一贯性格冷淡,就是对自家叔父也很少露出笑容。

    他听到沈明臣的忧虑,反而淡淡的说道:

    “高肃卿的人品确实让人佩服,可他越是这样强行推行新政,也是埋下祸根。”

    沈明臣疑惑的说道:“这是为何?”

    沈一贯拿起一本书说道:“言公的这本新书,叔父看过没有。”

    “言公?是那位写书教大家怎么开会的言公公?”

    沈一贯点头说道:“就是那位言公公,这位言公如今是南京国子监教授,据说深的大都督器重,这本新书也是大都督亲自作序,并且将这本书上的内容列为南京国子监的课程。”

    沈明臣立刻说道:“那我可要好好看看,《论行政》?这是什么?”

    翻看一看,沈明臣看完了苏泽的序言,就彻底看不下去了。

    叔侄两人对文章的喜爱完全不同。

    沈明臣喜欢用词华丽,内容生动的书籍。

    而沈一贯则喜欢说理性强,思想有深度的书籍。

    沈明臣合上书说道:“还是你给我讲讲吧,高肃卿这么做,为什么反而是是坏事。”

    沈一贯说道:

    “大都督给言公这本书的序言,第一句话就是:‘行政是一门高深的学问’。”

    “无论文官体系有多糟糕,凡是能由文官主导的朝代,在历史上都是难得的安定时期。”

    沈明臣点点头,文官党争再糟糕,也比世家九品中正,宦官专权,武人乱政要强多了。

    沈一贯说道:“文官体系最大的稳定之处,就是层级。”

    “以官品明尊卑,以官职明职权,从上到下的层级体系,才能构建出一个稳定的官僚系统。”

    “言公的这本书,就是讨论的‘行政’,也就是官僚体系如何从上而下的行使政令。”<div id='g' lass='gontent'><sript type='text/javasript'>try{ggauto();} ath(ex){}</sript></div>

    沈明臣的脸色有些古怪,由一个太监研究文官体系,这怎么都有些怪怪的。

    沈一贯没在意叔父的脸色,继续说道:

    “层级,可就是科层,就是文官系统有别于外戚、世家、宦官的地方,也正是文官体系的稳定内因。”

    “上级控制考核下级的工作,从内阁首辅到基层小吏,一层一级的官员掌控朝廷,就像是一台精密的印刷机,每一个零件都按照规定运动,最后印出报纸出来。”

    “这和你说的高拱新政有什么关系?”

    沈一贯慢慢的说道:“叔父,言公这本书中说道,整个文官体系最重要的部分,就是层级。”

    “叔父,官员往上升迁,位置是越来越少。”

    “就拿一个县衙为例,一个县衙八十多官吏,帮书和衙役人数最多,其次就是书办,再上就是典史,典史上的有品级官员只有三人。”

    “一个府几到十几个县,只有知府一人。”

    “福建八府,只有布政使一人。”

    “全国两京十三道,也只有阁臣几人,六部尚书六名而已。”

    “当然侄子说的这些,只是正印官,官场上还是有很多位置的。”

    “但是越往上职位越少,历朝历代的朝廷都是这个样子的。”

    沈明臣点点头。

    “所以其实从整个官场来讲,大部分人其实是没有升迁机会的。”

    沈明臣想了想,沈一贯说的好像没错。

    官场就和科举一样,大部分官员都只能在低品文官的任上兜兜转转。

    就算是进士出身,甚至是庶吉士,在翰林院沉沦一辈子的也大有人在。

    沈一贯说道:“升迁就是难,一个知府升迁了,他不可能将手下所有知县都推荐上去,顶多向朝廷推荐一两人。”

    “知县调任了,也顶多将几个书办提拔成典史。”

    “做官之道,就在于用这少数的位置,将手下的人都调动起来。”

    “正所谓二桃杀三士也,这个桃子,就是维持整个体系运转的关键。”

    沈一贯的讲解浅显易懂,沈明臣抚掌说道:

    “言公这本书,我一定要好好读读,精妙啊!这才是做官的精髓。”

    沈一贯话锋一转说道:

    “而高拱做的事情,就是拿走了下级的桃子。”

    “超品提拔,就是官场大忌。一来被提拔的官员不能服众,大家都是辛辛苦苦等着升迁,凭什么你就能超品提拔,一步顶别人一辈子?”

    “而且超品提拔,就是侵夺下权。”

    “侵夺下权?”

    “对,超品提拔,那等于将下级推荐提拔任用的权利抓到了自己的手里。”

    “刚才我已经说了,基层主官能够将衙门运转起来,靠的就是二桃杀三士。”

    “有桃子在,那下属就能竞争,就能认真做事,那主官才能当好这个官。”

    “高拱做的事情,等于将桃子从手下拿走,将任用提拔的权利全部抓到了自己的手里。”

    “那下官手里没有桃子,再下面的人会怎么做?”

    沈明臣愣住了说道:“不听号令?”

    “对,科层制度,可以说是等级森严,按步晋升,对于那些特别有才能的官员不公平,阻碍了他们的发展。”

    “可这个世界,大部分都是普通人。”

    “普通人能力平平,大部分基层官员的水平都差不多,做的事情也差不多,很少有人能做出什么大事,但是也惹不出大纰漏。”

    “大部分的普通人心里也知道,自己吃不到那个桃儿,但是人生在世,总要有一个盼头。”

    “而这些的工作,大人物是看不到的,知道自己属下工作能力和工作态度的,往往就是直接上级。”

    “就拿一县做例子,县里如果提拔典史的权利,都掌握在知府手里,那县令如何让书吏效力?”

    “那知府平日里根本不去县衙,他提拔典史的时候,又怎么知道谁干得好谁干得差?”

    “那县里的书吏发现,自己要升任典史,靠着县令没用,那县令布置的公务,他们还会好好做吗?”

    “如果每一次提拔典史,都平日里的工作没关系,那书吏为什么要在县衙好好做事,多想办法巴结府衙的人不好吗?”

    “又或者他们去搜刮民脂民膏,去府衙走动不好吗?”

    “长此以往,整个县衙还有人好好做事吗?”

    沈明臣悚然。

    沈一贯继续说道:

    “高拱这么做,就是坏了规矩。”

    “超品提拔一人,就有不得提拔的十人百人怨恨,就有十人百人不愿意好好做事。”

    “阁臣侵夺了部权,那阁部大臣要怎么办?”

    “难道阁部大臣就要做阁臣的提线木偶吗?”

    “肯定不可能,阁部大臣被侵夺了部权,就会继续向下侵夺布政使司、府县的权利。”

    “布政使司被侵夺了权力,就会跨过府衙去侵夺县权。”

    “那整个文官体系就被破坏,再也没有什么规矩可讲了。”

    沈明臣没想到一个“超品提拔”,竟然牵涉到了这么多的东西。

    他相信高拱的人品,高拱提拔应该是没有私心的。

    可是高拱的人品值得信任,大明其他的官员呢?

    沈明臣想到大明的这些乱象,似乎都是和“侵夺下权”有些关系。

    还好自己已经投了东南。

    沈明臣连忙问道:“大都督既然为此书作序,那我们东南有什么什么办法?”

    沈一贯说道:“大都督已经在《警世报》上刊文,明确各级官府要职权相等,各级主官一定要‘慎权’,不可侵夺下权。”

    “选官任官的制度也要建立起来,日后超品提拔要坚决杜绝,官员选任要明确程序,公开选拔。”

    沈明臣想了想还是说道:

    “难啊!实在是难啊!”

    沈一贯说道:“要当权者慎权,确实是世界上第一难的事情。”

    “幸亏有大都督。”

    沈明臣叹息一声说道:“幸亏有大都督。”
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