将所有贷款姓情况，另备挡案，上缴各知州知县，相互监督，这样减少帐面流失。

    石坚对这种方案还是不满意。虽然银行的官吏不会无聊到为这点小钱。与里正这些小官勾连，可是这些基层的官吏有时候性更坏。但也没有其他的办法。只好同意。

    然后石坚说出第二件事，那就是江南各地姓拥挤。为了吞并土地。还有许多不法现象，特别情节严重的都会逼死人命。石坚直接指出一个尖锐的问题。那就是吞并是必须的。怎么说”必须将姓挤进城里，这样才会有更多的人进入作坊。形成粗扩的资本主义原形。没有大工业，大作坊的出现，靠在土的上发那点财，国家还是发展不起来。

    对于这一点，在座的几人都点头同意。因为现在的宋朝财富来自土地的比例也越来越少。

    还有一点，土地集中操作，更有效更方便。象现在有些地方土地紧缺的，田地都划成了碗大碟大。有的种水稻，有的种棉花，结果相互影响。其实石坚穿越前的农村还是这种情况。但如果集中管理，如施肥。一次性施完。灌水一次性灌完。将会节约许多不必要的时间与开支。

    但这么多人往哪里安置？也许他前世不行，可在这些界里，安置的地方多了。可姓不愿意离开家园，认为他们与那些蛮蕃不一样。那是朝廷怕他们造反，才将他们打散的。() ()

    可窝在那块大的地方，一旦遭受不公，心里不平衡，这也是天理教利用的另一个方面。

    因此石坚就说道，必须做他们思想工作，让他们明白不一定呆在家乡就好，其实也可能到外地去。可这还有两个因素，那就走进城打工，房屋的问题。买不起房屋，因此也不愿意进城，加入作坊。还有到新大陆，没有费，就走到了哪里。也没有本钱。其实早先有许多人发了财回来，可时间一长，也有一些不好的消息传来。

    石坚就指出。朝廷必须为他们建造房屋，或者提供费，和一些原始的本钱。让他们进城，或者开发新大陆。这也有利于国家的长期发展。但这又要不少钱。几个人听了又是肉痛。

    石坚解释道：“无妨，一旦国家繁荣起来，同样税务增加，这是变向地发放贷款。只是还有一个问题也随之而来。”

    这就是第个问题。因为现在的税务还有人头税在里面，进城的工人本来收入就低，加上这些人头税，生活还是很沉重。说到这里，石坚掏出一个奏折来。

    但他慎重地说道：“现在只是看。可以想，但不能去做。”（

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